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　　原標題：煤價再現回升勢頭 發改委連發數文強調保供穩價

　　21世紀經濟報道記者彭強 北京報道 2022年以來，動力煤價再度呈現漲勢，引發市場關注。春節與冬奧同時臨近，發改委近日連發數文強調煤炭穩產保供穩價，將打擊惡意炒作行為。

　　機構分析指出，隨著煤炭消費旺季接近尾聲，煤炭價格反彈驅動將隨之減弱。但從中長期來看，2022年全國高峰時段預計仍有部分地區電力供需偏緊，預計煤價仍將獲得一定支撐。

　　發改委強調穩產保供穩價

　　1月以來，春節集中補庫對需求構成一定支撐，印尼煤炭出口限制后再放開也對市場產生一定影響，市場挺價情緒明顯，動力煤價再度出現上漲勢頭。

　　到1月28日，國內動力煤期貨最高漲至830元/噸的高位，港口煤價也隨之上漲。由于煤炭的重要基礎能源屬性，煤價的上抬再度引起監管部門的注意。國家發改委近日連續發文強調，國內煤炭產量保持高位，電廠存煤創歷史新高，將有力保障春節期間煤炭需求。

　　據國家發改委1月28日介紹，近期國內煤炭日產量繼續保持在較高水平，全國統調電廠供煤持續大于耗煤。

　　截至1月26日，全國統調電廠存煤1.7億噸以上，同比增加超過5200萬噸，創下歷史新高，可用22天。同時，隨著春節的日益臨近，煤炭需求逐漸回落。1月26日，全國統調電廠耗煤715萬噸，較一周前減少近70萬噸，降幅9%，呈現逐日下降態勢。

　　國家發改委表示，在保供穩產政策下，煤炭供應能力仍維持在較高水平，預計電廠煤炭庫存將進一步累積，春節期間煤炭需求可得到有力保障。

　　在近期召開的專題會議上，國家發改委對春節期間煤炭穩產保供穩價工作做出部署，要求各地區和有關企業要提前制定生產計劃，在確保安全的前提下保持節日和重大活動期間煤炭的正常生產和銷售，安排好煤炭運輸等工作。

　　煤電油氣運保障工作部際協調機制將協同有關部門，持續加強煤炭供耗存和市場監測，加強市場監管，嚴厲打擊捏造漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為，切實維護煤炭市場秩序。

　　機構預計煤炭反彈驅動力走弱

　　中國煤炭市場網分析認為，雖然春節前港口交易活動放緩，但仍難以掩蓋階段性港口市場貨源結構性失衡加速的矛盾，貿易商挺價情緒樂觀，助推沿海煤價繼續偏強。

　　分析認為，目前港口貨源結構性矛盾突出，高卡低硫煤種一貨難求；煤價處于高位，政策調控風險較大，發運利潤也難以刺激發運增量，春節期間港口再度大幅累庫難度較大。此外，動力煤季節性特征明顯，寒潮、冬奧需求都導致電煤需求再度凸顯，使得當下上漲驅動力較強。但從中長期來看，煤炭產量維持近幾年的高位，3月進入傳統淡季后，煤價將再度走弱。

　　中信期貨研報指出，短期來看，煤炭旺季已經接近尾聲，消費的季節性下滑將使得近期煤價反彈驅動減弱；但從中長期來看，穩增長政策推動疊加出口韌性，制造業預期高位運行，能源消費水平仍舊居高不下，對煤價仍有支撐。

　　2021年9月和10月，受到電煤供應緊張、水電發電量減少、電力消費需求增速較快以及多地能耗雙控加強等多重因素影響，全國20多個省級電網采取有序用電，個別地區少數時段出現拉閘限電現象。此后，在多部門的共同努力下，煤炭穩產保供穩價取得顯著成果，到2021年底，全國有序用電已經基本清零，僅部分省區對高耗能、高污染企業實行有序用電。

　　中電聯建議確保電力燃料穩定供應

　　中國電力企業聯合會1月27日發布的《2021-2022全國電力供需形勢分析預測報告》預計，2022年全社會用電量同比將增長5%-6%，全國電力供需總體平衡，但迎峰度夏和迎峰度冬期間部分區域電力供需仍將偏緊。

　　其中，迎峰度夏期間，預計電力供需總體平衡，高峰時段電力供需偏緊，華北、東北和西北區域電力供需基本平衡，華東、華中和南方區域電力供需偏緊；迎峰度冬期間，電力供需總體平衡，高峰時段電力供需偏緊，華北、東北區域電力供需基本平衡，華東、華中、西北和南方區域電力供需偏緊。

　　中電聯建議，新的一年要確保電力燃料穩定供應，發揮煤電兜底作用，保障電力供需平衡。具體來說，首先是加強能源安全監測預警，繼續增加國內煤炭供應總量，形成煤礦應急生產能力；其次是推進電煤中長協簽訂及履約監管工作，繼續給予火電企業金融等政策支持，保障企業燃料采購資金。

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